美国司法部
民权司
残疾人权利科

美国残疾人法案》（American's With Disabilities Act
2010年修订的要求

司法部于2010年9月15日在《联邦公报》上公布了修订后的《美国残疾人法》（ADA）第二章（州和地方政府服务）和第三章（公共住宿和商业设施）的最终实施条例。这些要求或规则澄清和完善了过去20年中出现的问题，并包含新的和更新的要求，包括2010年无障碍设计标准（2010年标准）。

服务性动物概述
本出版物就 "服务性动物 "一词和该部修订后的条例中的服务性动物条款提供指导。

• 从2011年3月15日开始，根据《残疾人法案》第二和第三章，只有狗被承认为服务动物。
• 服务性动物是一种经过单独训练的狗，可以为残疾人做工作或执行任务。
• 一般来说，标题二和标题三的实体必须允许服务性动物在所有允许公众成员去的地方陪伴残疾人。

服务性动物 "是如何定义的
服务性动物被定义为经过单独训练为残疾人做工作或执行任务的狗。这种工作或任务的例子包括引导盲人，提醒聋哑人，拉动轮椅，提醒和保护正在发作的人，提醒精神疾病患者服用处方药物，在焦虑发作期间安抚创伤后应激障碍（PTSD）患者，或执行其他任务。服务动物是工作动物，不是宠物。狗被训练来提供的工作或任务必须与该人的残疾直接相关。根据《残疾人法案》，唯一功能是提供安慰或情感支持的狗不符合服务动物的条件。

这个定义并不影响或限制《公平住房法》对 "援助动物 "的更广泛定义，或《航空承运人准入法》对 "服务动物 "的更广泛定义。

一些州和地方法律对服务性动物的定义也比《残疾人法案》更广泛。有关这些法律的信息可以从该州的检察长办公室获得。

根据ADA，为公众服务的州和地方政府、企业和非营利组织通常必须允许服务性动物在设施中通常允许公众进入的所有区域陪伴残疾人。例如，在医院里，将服务性动物排除在病房、诊所、食堂或检查室等区域是不合适的。然而，将服务性动物排除在手术室或烧伤科室之外可能是合适的，因为动物的存在可能会影响无菌的环境。

根据ADA，服务性动物必须被拴住，用皮带拴住，或用绳索拴住，除非这些装置干扰了服务性动物的工作，或个人的残疾无法使用这些装置。在这种情况下，个人必须通过声音、信号或其他有效的控制手段保持对动物的控制。

当动物提供什么服务不明显时，只允许进行有限的询问。工作人员可以问两个问题。(1)该狗是否是因残疾而需要的服务性动物，以及(2)该狗接受了什么工作或任务的训练。工作人员不能询问当事人的残疾情况，不能要求提供医疗文件，不能要求提供狗的特殊身份证或训练文件，也不能要求狗展示其执行工作或任务的能力。

• 对狗的过敏和恐惧并不是拒绝使用服务动物的人进入或拒绝服务的有效理由。当一个对狗皮屑过敏的人和一个使用服务动物的人必须在同一个房间或设施中度过，例如，在学校教室或在无家可归者收容所，如果可能的话，他们都应该被分配到房间内的不同位置或设施中的不同房间。
• 残疾人不能被要求将其服务性动物带离场所，除非。(1)狗失去控制，而饲养者没有采取有效的行动来控制它，或者(2)狗没有被管教。当有合法理由要求将服务性动物带走时，工作人员必须为残疾人提供机会，让其在没有动物在场的情况下获得商品或服务。

允许服务性动物进入的地方
查询、排除、收费和其他与服务动物有关的具体规则
修订后的ADA要求。服务性动物

出售或准备食物的机构必须允许服务性动物进入公共区域，即使州或地方卫生法规禁止动物进入场所。

• 使用服务动物的残疾人不能与其他顾客隔离，不能受到比其他顾客更差的待遇，也不能向没有动物的其他顾客收取费用。此外，如果企业要求携带宠物的顾客支付押金或费用，则必须对服务动物免收费用。
• 如果像酒店这样的企业通常对客人造成的损害收费，那么残疾顾客也可能因自己或其服务动物造成的损害而被收费。
• 工作人员不需要为服务动物提供护理或食物。

微型马
除了关于服务犬的规定外，该部修订的ADA条例还有一项新的、单独的规定，涉及经过单独训练为残疾人做工作或执行任务的微型马。(迷你马的高度一般在24英寸到34英寸之间，体重一般在70到100磅之间）。残疾人法案所涵盖的实体必须修改他们的政策，在合理的情况下允许微型马的存在。条例规定了四个评估因素，以帮助实体确定微型马是否可以在其设施中得到满足。这些评估因素是：(1) 微型马是否被禁足；(2) 微型马是否在主人的控制之下；(3) 设施是否可以容纳微型马的类型、大小和重量；以及(4) 微型马的存在是否会影响到设施安全运行所需的合法安全要求。

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