Departamento de Justiça dos E.U.A.
Divisão dos Direitos Civis
Secção dos Direitos das Pessoas com Deficiência

Lei Americana com Deficiências
2010 Requisitos revistos

O Departamento de Justiça publicou regulamentos finais revistos de implementação da Lei dos Americanos com Deficiência (ADA) para o título II (serviços governamentais estatais e locais) e título III (alojamento público e instalações comerciais) em 15 de Setembro de 2010, no Registo Federal. Estes requisitos, ou regras, esclarecem e refinam questões que surgiram nos últimos 20 anos e contêm novos, e actualizados, requisitos, incluindo as Normas de Design Acessível de 2010 (Normas 2010).

Visão Geral dos Animais de Serviço
Esta publicação fornece orientações sobre o termo "animal de serviço" e as disposições relativas aos animais de serviço nos regulamentos revistos do Departamento.

• A partir de 15 de Março de 2011, apenas os cães são reconhecidos como animais de serviço sob os títulos II e III da ADA.
• Um animal de serviço é um cão que é treinado individualmente para fazer trabalho ou executar tarefas para uma pessoa com uma deficiência.
• Geralmente, as entidades do título II e do título III devem permitir que os animais de serviço acompanhem pessoas com deficiência em todas as áreas onde os membros do público estão autorizados a ir.

Como se define "Animal de Serviço
Os animais de serviço são definidos como cães que são treinados individualmente para fazer trabalho ou executar tarefas para pessoas com deficiências. Exemplos de tais trabalhos ou tarefas incluem guiar pessoas cegas, alertar pessoas surdas, puxar uma cadeira de rodas, alertar e proteger uma pessoa que está a ter uma convulsão, lembrar uma pessoa com doença mental para tomar medicamentos prescritos, acalmar uma pessoa com Distúrbio de Stress Pós Traumático (TEPT) durante um ataque de ansiedade, ou executar outras tarefas. Os animais de serviço são animais de trabalho, não animais de estimação. O trabalho ou tarefa que um cão foi treinado para prestar deve estar directamente relacionado com a deficiência da pessoa. Os cães cuja única função é proporcionar conforto ou apoio emocional não se qualificam como animais de serviço sob a ADA.

Esta definição não afecta nem limita a definição mais ampla de "animal de assistência" ao abrigo da Lei de Habitação Equitativa ou a definição mais ampla de "animal de serviço" ao abrigo da Lei de Acesso das Transportadoras Aéreas.

Algumas leis estaduais e locais também definem os animais de serviço de forma mais ampla do que a ADA. Informações sobre tais leis podem ser obtidas junto do gabinete do Procurador-Geral desse Estado.

Sob a ADA, os governos estaduais e locais, empresas e organizações sem fins lucrativos que servem o público em geral devem permitir que os animais de serviço acompanhem pessoas com deficiência em todas as áreas das instalações onde o público é normalmente autorizado a ir. Por exemplo, num hospital seria inadequado excluir um animal de serviço de áreas como quartos de pacientes, clínicas, cafetarias, ou salas de exames. Contudo, pode ser apropriado excluir um animal de serviço de salas de cirurgia ou unidades de queimaduras onde a presença do animal possa comprometer um ambiente estéril.

Sob o ADA, os animais de serviço devem ser aproveitados, amarrados ou amarrados, a menos que estes dispositivos interfiram no trabalho do animal de serviço ou a incapacidade do indivíduo impeça a utilização destes dispositivos. Nesse caso, o indivíduo deve manter o controlo do animal através da voz, sinal, ou outros controlos eficazes.

Quando não é óbvio o serviço que um animal presta, só são permitidos inquéritos limitados. O pessoal pode fazer duas perguntas: (1) é o cão um animal de serviço necessário devido a uma deficiência, e (2) que trabalho ou tarefa é que o cão foi treinado para realizar. O pessoal não pode perguntar sobre a deficiência da pessoa, exigir documentação médica, exigir um cartão de identificação especial ou documentação de treino para o cão, ou pedir que o cão demonstre a sua capacidade para realizar o trabalho ou tarefa.

• As alergias e o medo dos cães não são razões válidas para negar o acesso ou recusar o serviço às pessoas que utilizam animais de serviço. Quando uma pessoa alérgica ao pêlo de cão e uma pessoa que utiliza um animal de serviço deve passar tempo na mesma sala ou instalação, por exemplo, numa sala de aula da escola ou num abrigo para sem-abrigo, ambos devem ser alojados, se possível, em locais diferentes dentro da sala ou em salas diferentes da instalação.
• Uma pessoa com uma deficiência não pode ser solicitada a retirar o seu animal de serviço das instalações, a menos que (1) o cão esteja fora de controlo e o tratador não tome medidas eficazes para o controlar ou (2) o cão não esteja domesticado. Quando existe uma razão legítima para pedir que um animal de serviço seja removido, o pessoal deve oferecer à pessoa com deficiência a oportunidade de obter bens ou serviços sem a presença do animal.

Onde os animais de serviço são permitidos
Inquéritos, Exclusões, Encargos e Outras Regras Específicas Relacionadas com Animais de Serviço
Requisitos ADA revistos: Animais de serviço

Os estabelecimentos que vendem ou preparam alimentos devem permitir animais de serviço em áreas públicas, mesmo que os códigos de saúde estaduais ou locais proíbam animais nas instalações.

• As pessoas com deficiências que utilizam animais de serviço não podem ser isoladas de outros patrões, tratadas menos favoravelmente do que outros patrões, ou cobradas taxas que não são cobradas a outros patrões sem animais. Além disso, se um negócio exigir um depósito ou uma taxa a ser paga pelos clientes com animais de estimação, deve renunciar à cobrança de animais de serviço.
• Se um negócio como um hotel cobra normalmente aos hóspedes por danos que estes causam, um cliente com uma deficiência também pode ser cobrado por danos causados por ele próprio ou pelo seu animal de serviço.
• O pessoal não é obrigado a fornecer cuidados ou alimentos para um animal de serviço.

Cavalos miniatura
Para além das disposições sobre cães de serviço, o regulamento revisto da ADA do Departamento tem uma nova disposição separada sobre cavalos em miniatura que foram treinados individualmente para fazer trabalho ou executar tarefas para pessoas com deficiência. (Os cavalos miniatura geralmente variam em altura de 24 polegadas a 34 polegadas medidos aos ombros e pesam geralmente entre 70 e 100 libras). As entidades abrangidas pela ADA devem modificar as suas políticas para permitir cavalos miniatura sempre que razoável. Os regulamentos estabelecem quatro factores de avaliação para ajudar as entidades a determinar se os cavalos miniatura podem ser acomodados nas suas instalações. Os factores de avaliação são (1) se o cavalo miniatura está domesticado; (2) se o cavalo miniatura está sob o controlo do proprietário; (3) se a instalação pode acomodar o tipo, tamanho e peso do cavalo miniatura; e (4) se a presença do cavalo miniatura não irá comprometer os requisitos legítimos de segurança necessários para o funcionamento seguro da instalação.

Linha de Informação ADA:

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Para mais informações sobre a ADA, por favor visite ADA Service Animals ou ligue para o número de ligação gratuita. Para receber notificações por e-mail quando novas informações da ADA estiverem disponíveis, visite a página inicial do website da ADA e clique no link junto ao topo da coluna do meio.