Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ
Τμήμα Πολιτικών Δικαιωμάτων
Τμήμα δικαιωμάτων ατόμων με αναπηρία

Νόμος για τους Αμερικανούς με αναπηρίες
Αναθεωρημένες απαιτήσεις του 2010

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης δημοσίευσε στις 15 Σεπτεμβρίου 2010 στο Ομοσπονδιακό Μητρώο αναθεωρημένους τελικούς κανονισμούς για την εφαρμογή του Νόμου για τους Αμερικανούς με Αναπηρίες (ADA) για τον τίτλο II (κρατικές και τοπικές κυβερνητικές υπηρεσίες) και τον τίτλο III (δημόσια καταλύματα και εμπορικές εγκαταστάσεις). Αυτές οι απαιτήσεις ή κανόνες διευκρινίζουν και βελτιώνουν ζητήματα που έχουν προκύψει τα τελευταία 20 χρόνια και περιέχουν νέες και επικαιροποιημένες απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων του 2010 για τον προσβάσιμο σχεδιασμό (Πρότυπα του 2010).

Επισκόπηση των Ζώων Εξυπηρέτησης
Η παρούσα δημοσίευση παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τον όρο "ζώο υπηρεσίας" και τις διατάξεις για τα ζώα υπηρεσίας στους αναθεωρημένους κανονισμούς του Τμήματος.

• Από τις 15 Μαρτίου 2011, μόνο οι σκύλοι αναγνωρίζονται ως ζώα υπηρεσίας σύμφωνα με τους τίτλους II και III της ADA.
• Το ζώο υπηρεσίας είναι ένας σκύλος που έχει εκπαιδευτεί ατομικά για να κάνει εργασίες ή να εκτελεί καθήκοντα για ένα άτομο με αναπηρία.
• Γενικά, οι φορείς των τίτλων ΙΙ και ΙΙΙ πρέπει να επιτρέπουν στα ζώα εξυπηρέτησης να συνοδεύουν τα άτομα με αναπηρία σε όλους τους χώρους όπου επιτρέπεται η είσοδος στο κοινό.

Πώς ορίζεται το "ζώο υπηρεσίας"
Ως ζώα εξυπηρέτησης ορίζονται οι σκύλοι που είναι ατομικά εκπαιδευμένοι για να κάνουν εργασίες ή να εκτελούν καθήκοντα για άτομα με αναπηρία. Παραδείγματα τέτοιων εργασιών ή καθηκόντων περιλαμβάνουν την καθοδήγηση ατόμων που είναι τυφλά, την ειδοποίηση ατόμων που είναι κωφά, το τράβηγμα αναπηρικού αμαξιδίου, την ειδοποίηση και προστασία ατόμου που έχει κρίση, την υπενθύμιση σε άτομο με ψυχική ασθένεια να λάβει τα συνταγογραφούμενα φάρμακα, την ηρεμία ατόμου με διαταραχή μετατραυματικού στρες (PTSD) κατά τη διάρκεια κρίσης άγχους ή την εκτέλεση άλλων καθηκόντων. Τα ζώα υπηρεσίας είναι ζώα εργασίας, όχι κατοικίδια ζώα. Η εργασία ή το έργο για το οποίο έχει εκπαιδευτεί ο σκύλος πρέπει να σχετίζεται άμεσα με την αναπηρία του ατόμου. Οι σκύλοι των οποίων η μοναδική λειτουργία είναι η παροχή παρηγοριάς ή συναισθηματικής υποστήριξης δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ως ζώα υπηρεσίας σύμφωνα με την ADA.

Ο ορισμός αυτός δεν επηρεάζει ούτε περιορίζει τον ευρύτερο ορισμό του "ζώου βοήθειας" σύμφωνα με τον νόμο περί δίκαιης στέγασης ή τον ευρύτερο ορισμό του "ζώου υπηρεσίας" σύμφωνα με τον νόμο περί πρόσβασης αερομεταφορέων.

Ορισμένοι πολιτειακοί και τοπικοί νόμοι ορίζουν επίσης το ζώο υπηρεσίας ευρύτερα από ό,τι η ADA. Πληροφορίες σχετικά με τους νόμους αυτούς μπορείτε να λάβετε από το γραφείο του γενικού εισαγγελέα της εν λόγω πολιτείας.

Σύμφωνα με την ADA, οι πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις, οι επιχειρήσεις και οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί που εξυπηρετούν το κοινό πρέπει γενικά να επιτρέπουν στα ζώα υπηρεσίας να συνοδεύουν τα άτομα με αναπηρία σε όλους τους χώρους των εγκαταστάσεων όπου κανονικά επιτρέπεται να πηγαίνει το κοινό. Για παράδειγμα, σε ένα νοσοκομείο θα ήταν ακατάλληλο να αποκλείεται ένα ζώο εξυπηρέτησης από χώρους όπως τα δωμάτια ασθενών, οι κλινικές, οι καφετέριες ή τα εξεταστήρια. Ωστόσο, μπορεί να είναι σκόπιμο να αποκλειστεί ένα ζώο υπηρεσίας από χειρουργικές αίθουσες ή μονάδες εγκαυμάτων, όπου η παρουσία του ζώου μπορεί να θέσει σε κίνδυνο το αποστειρωμένο περιβάλλον.

Σύμφωνα με την ADA, τα ζώα εξυπηρέτησης πρέπει να είναι καλωδιωμένα, δεμένα με λουρί ή δεμένα, εκτός εάν οι συσκευές αυτές παρεμβαίνουν στην εργασία του ζώου εξυπηρέτησης ή εάν η αναπηρία του ατόμου εμποδίζει τη χρήση αυτών των συσκευών. Στην περίπτωση αυτή, το άτομο πρέπει να διατηρεί τον έλεγχο του ζώου μέσω φωνής, σήματος ή άλλων αποτελεσματικών χειρισμών.

Όταν δεν είναι προφανής η υπηρεσία που παρέχει ένα ζώο, επιτρέπονται μόνο περιορισμένες ερωτήσεις. Το προσωπικό μπορεί να κάνει δύο ερωτήσεις: (1) είναι ο σκύλος ζώο υπηρεσίας που απαιτείται λόγω αναπηρίας και (2) για ποια εργασία ή έργο έχει εκπαιδευτεί ο σκύλος. Το προσωπικό δεν μπορεί να ρωτήσει σχετικά με την αναπηρία του ατόμου, να ζητήσει ιατρικά έγγραφα, να απαιτήσει ειδική ταυτότητα ή έγγραφα εκπαίδευσης για το σκύλο ή να ζητήσει από το σκύλο να επιδείξει την ικανότητά του να εκτελεί την εργασία ή το έργο.

• Οι αλλεργίες και ο φόβος των σκύλων δεν αποτελούν βάσιμους λόγους άρνησης πρόσβασης ή άρνησης εξυπηρέτησης σε άτομα που χρησιμοποιούν ζώα εξυπηρέτησης. Όταν ένα άτομο που είναι αλλεργικό στο τρίχωμα του σκύλου και ένα άτομο που χρησιμοποιεί ζώο εξυπηρέτησης πρέπει να περάσουν χρόνο στην ίδια αίθουσα ή εγκατάσταση, για παράδειγμα, σε μια σχολική τάξη ή σε ένα καταφύγιο αστέγων, θα πρέπει να εξυπηρετούνται και οι δύο, αναθέτοντάς τους, αν είναι δυνατόν, διαφορετικές θέσεις εντός της αίθουσας ή διαφορετικά δωμάτια στην εγκατάσταση.
• Ένα άτομο με αναπηρία δεν μπορεί να κληθεί να απομακρύνει το ζώο υπηρεσίας του από το χώρο εκτός εάν: (1) ο σκύλος είναι εκτός ελέγχου και ο χειριστής δεν λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα για να τον ελέγξει ή (2) ο σκύλος δεν είναι εξημερωμένος. Όταν υπάρχει νόμιμος λόγος να ζητηθεί η απομάκρυνση ενός ζώου εξυπηρέτησης, το προσωπικό πρέπει να προσφέρει στο άτομο με αναπηρία την ευκαιρία να αποκτήσει αγαθά ή υπηρεσίες χωρίς την παρουσία του ζώου.

Πού επιτρέπονται τα ζώα υπηρεσίας
Ερωτήσεις, αποκλεισμοί, χρεώσεις και άλλοι ειδικοί κανόνες σχετικά με τα ζώα εξυπηρέτησης
Αναθεωρημένες απαιτήσεις ADA: Ζώα εξυπηρέτησης

Οι εγκαταστάσεις που πωλούν ή παρασκευάζουν τρόφιμα πρέπει να επιτρέπουν τα ζώα εξυπηρέτησης σε δημόσιους χώρους, ακόμη και αν οι κρατικοί ή τοπικοί υγειονομικοί κώδικες απαγορεύουν τα ζώα στις εγκαταστάσεις.

• Τα άτομα με αναπηρία που χρησιμοποιούν ζώα εξυπηρέτησης δεν μπορούν να απομονώνονται από τους άλλους πελάτες, να αντιμετωπίζονται λιγότερο ευνοϊκά από τους άλλους πελάτες ή να χρεώνονται με τέλη που δεν χρεώνονται σε άλλους πελάτες χωρίς ζώα. Επιπλέον, εάν μια επιχείρηση απαιτεί την καταβολή εγγύησης ή τέλους από τους πελάτες με κατοικίδια ζώα, πρέπει να απαλλάξει από τη χρέωση τα ζώα εξυπηρέτησης.
• Εάν μια επιχείρηση, όπως ένα ξενοδοχείο, χρεώνει κανονικά τους επισκέπτες για τις ζημιές που προκαλούν, ένας πελάτης με αναπηρία μπορεί επίσης να χρεωθεί για τις ζημιές που προκαλούνται από τον ίδιο ή το ζώο εξυπηρέτησης.
• Το προσωπικό δεν υποχρεούται να παρέχει φροντίδα ή τροφή σε ένα ζώο υπηρεσίας.

Άλογα μινιατούρα
Εκτός από τις διατάξεις σχετικά με τους σκύλους υπηρεσίας, οι αναθεωρημένοι κανονισμοί ADA του Υπουργείου έχουν μια νέα, ξεχωριστή διάταξη σχετικά με τα άλογα μινιατούρες που έχουν εκπαιδευτεί ατομικά για να κάνουν εργασίες ή να εκτελούν καθήκοντα για άτομα με αναπηρία. (Τα άλογα μινιατούρες κυμαίνονται γενικά σε ύψος από 24 ίντσες έως 34 ίντσες μετρούμενα στους ώμους και γενικά ζυγίζουν μεταξύ 70 και 100 κιλών). Οι φορείς που καλύπτονται από την ADA πρέπει να τροποποιούν τις πολιτικές τους ώστε να επιτρέπουν τα μικροσκοπικά άλογα όπου αυτό είναι λογικό. Οι κανονισμοί καθορίζουν τέσσερις παράγοντες αξιολόγησης για να βοηθήσουν τις οντότητες να καθορίσουν αν τα μικροσκοπικά άλογα μπορούν να φιλοξενηθούν στις εγκαταστάσεις τους. Οι παράγοντες αξιολόγησης είναι οι εξής: (1) εάν το μικρό άλογο είναι εξημερωμένο στο σπίτι- (2) εάν το μικρό άλογο βρίσκεται υπό τον έλεγχο του ιδιοκτήτη- (3) εάν η εγκατάσταση μπορεί να φιλοξενήσει τον τύπο, το μέγεθος και το βάρος του μικρού αλόγου- και (4) εάν η παρουσία του μικρού αλόγου δεν θα θέσει σε κίνδυνο τις νόμιμες απαιτήσεις ασφαλείας που είναι απαραίτητες για την ασφαλή λειτουργία της εγκατάστασης.

Γραμμή πληροφοριών ADA:

800.514.0301 (Φωνή) και 800.514.0383 (TTY)
24 ώρες το 24ωρο για να παραγγείλετε δημοσιεύσεις μέσω ταχυδρομείου.
M-W, F 9:30AM - 5:30PM, Th 12:30PM - 5:30PM (Ανατολική ώρα) για να μιλήσετε με έναν ειδικό ADA. Όλες οι κλήσεις είναι εμπιστευτικές με το Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ADA, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα ADA Service Animals ή καλέστε τον αριθμό χωρίς χρέωση. Για να λαμβάνετε ειδοποιήσεις μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου όταν διατίθενται νέες πληροφορίες σχετικά με την ADA, επισκεφθείτε την αρχική σελίδα του δικτυακού τόπου της ADA και κάντε κλικ στο σύνδεσμο κοντά στην κορυφή της μεσαίας στήλης.